Как сделать так, чтобы игрокам на forge сервере не нужно было скачивать моды (речь естественно о minecraft)
Создать свой лаунчер
Есть только один способ - https://goo.su/6Ryt. Он позволяет игрокам подключаться к серверам с модами на новые блоки без установки этих модов на клиент. Моды загружаются в виде ресурспака каждый раз при подключении к серверу. Правда, не уверен, что это будет работать с мобами из модов.
Второй способ, как и писал Zenker - пилить свой лаунчер.